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                本日是
                马军胜局长在世界空白州里邮政局所补建工作总结大会上的讲话
                2019-08-08
                  
                  
                  

                  同志咱们:

                  本日,国度邮政局与邮政集团公司结合召开电视电话集会,全面总结空白州里邮政局所补建工作,对做出特出贡献的优越个人和先辈小我停止表扬。会前,中央政治局委员、国务院副总理马凯同志在国度局呈报的《对付实现“十二五”乡乡设所任务的申报》上作出重要批示,对补白工作给予了高度评估。这充足表现了党中央、国务院对邮政工作的关怀和看重,是对邮政体系宽大干部职工的莫大勉励和鼓动。咱咱们要认真进修领会,抓好贯彻落实。刚才,晓光同志、荣林同志分离宣读了国度邮政局和邮政集团公司《对付表扬空白州里邮政局所补建工作优越个人和先辈小我的决定》,国华同志和任虹同志分离代表中国邮政集团公司、国度睁开变更委作了很好的讲话,优越个人和先辈小我代表也停止了生动感人的发言。在补白工作中,邮政解决部分和邮政公司宽大干部职工团联合作、真抓实干、敢于担当、攻坚克难,为圆满实现任务支付了艰辛休息、作出了特出贡献。我谨代表国度邮政局党组,向遭到表扬的优越个人和先辈小我表示热烈祝贺!向介入和支撑补建工作的国度睁开变更委、各地党委政府和邮政体系宽大干部职工表示衷心的感谢!

                  下面,我讲三点意见。

                  一、攻坚克难、团联合作,全面实现补建任务 

                  邮政普遍效劳是国度基本大众效劳的重要构成部分,在包管基本通讯需要、掩护国度政令通顺、增强地方政权打造、提高国民生计福祉、增进社会协调稳固等方面发挥着重要感化。中央历来高度看重邮政事迹的睁开,出台了一系列政策予以包管。但因为原有的根底差、底子薄、睁开不均衡,我国邮政普遍效劳根底举措措施,特别是屯子地区的下层网点打造存在大批的欠账,难以满意宽大农夫日益增长的用邮需要。2009年,辽宁葫芦岛新开岭乡百余名村民以按红手印的办法给国度邮政局写信,呼吁政府在本地修建邮政局所,处理近2万名农夫用邮难的成就。国度局党组高度看重大众呼声,与邮政集团公司共同构造睁开了摸底调查,经统计,停止到“十一五”末期,世界另有近四分之一的州里没有邮政局所,在西藏全区83%的州里都没有设置局所。为此,咱咱们认真落实《国务院办公厅对付推动屯子邮政物流睁开的意见》精力,将空白州里邮政局所补建工作列为邮政业变更睁开工作的重中之重,在国度睁开变更委大力支撑下,“乡乡设所”作为根底举措措施打造的重要内容之一被正式纳入《国民经济和社会睁开第十二个五年计划纲要》和《国度基本大众效劳体系“十二五”计划》,并于2010年7月正式启动了补白工作。

                  “十二五”期间,中央和地方财政共投入23.56亿元用于空白州里邮政局所补建工作,触及除上海、江苏外的29个省(区、市)的289个地市、1687个区县、8440个州里,此中大多数都散布在经济欠发达、自然条件相对较差的地区,另有3303个散布在少数民族地区。“多、散、小”的特色致使补白工作在资金筹措、地皮方案、打造选址、产权移交和投入经营等方面碰到诸多艰难,初期进展很不顺遂。国度邮政局与邮政集团公司认真阐发原因,并于2014年6月和2015年3月两次结合召开电视电话集会,实时同一思惟、细化措施。大家不畏艰难,从讲大局、讲政治、讲原则的高度动身,强化任务意识、担当意识和贡献精力,破除偏重以经营效益衡量补建意义的概念,把补白工作上升到政治高度,在破难高低工夫,在落实上用力气,在履行上动真格,连合同等,合力攻坚,一个网点一个网点地盯,一个乡一个乡地落实,颠末过程采取树立台账、销号解决、结合督导、现场协调、现场处理等措施,包管了补白工作的顺遂推动。自2012年开端,补建局所持续停业,到今年6月份,8440个局所全体投入经营,基本实现州里一级邮政业务效劳全覆盖。补建局所总面积到达110万平方米,惠及1.2亿屯子生齿,世界邮政局所平均效劳半径到达7.5公里、平均效劳生齿到达2.4万人,比“十一五”末分离缩小了0.5公里和0.5万人,邮政基本大众效劳均等化程度显著提高。

                  补白工作遭到宽大下层大众和无关部分的同等称赞。在葫芦岛新开岭邮局停业经营之际,本地庶民再一次按红手印致信表示感谢。在贵州省遵义县洪关苗族乡,本地副乡长激动地说:“曩昔乡里没有邮政所,全乡2000多外出务工职员往家汇的5000多万元汇款都要到邻近州里支取,补建局所实现后,全乡大众在本乡就能寄取信件、包裹,解决汇兑,再也不用多跑几十公里的‘冤枉路’了”。海南省各补建网点除四项基本业务外,还搭载了代收代投快件、代缴电费、代购机票等效劳,成为便民效劳的重要载体,同时处理了以往农产品运不出去烂在地里的成就,有用盘活了屯子物流,为屯子地区睁开电子商务奠基了根底。

                  二、效劳大局、惠民为民,补白工作意义深远 

                  一是补白工作为推动国度基本大众效劳均等化作出了贡献,有用增进了屯子经济社会睁开,支撑了国度扶贫和民族工作。习近平总书记指出,“小康不小康,关键看老乡”,全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在屯子。党的十八届五中全会提出要增进城乡大众资本均衡设置设备摆设,推动实现城乡基本大众效劳均等化,让宽大农夫平等介入现代化过程、共同分享现代化效果。空白州里邮政局所补建工作恰是如许一项利国利民的德政工程,颠末过程补白,咱咱们实现为了“乡乡设所”的偏向,延长了邮政效劳的深度,处理了屯子地区用邮难的成就,真正表现了国民邮政为国民的主旨,为国度扶贫和民族工作做出了实实在在的贡献。以四川为例,全省36个贫苦县中的32个县、535个州里补建了局所,同时,在四川的藏区和彝区分离有445、476个州里补建了局所,“便民、利民、惠民”的效果获得了充足表现。

                  二是补白工作使邮政效劳下层能力和市场竞争能力获得进一步晋升。收集是邮政最重要的资本,是介入市场竞争的中央根底,普及城乡的网点是中国邮政最大的优势,积极履行普遍效劳任务所构成的优越信用与精良品牌是中国邮政最具价值的资产。8440个补建局所的投入经营,有用补齐了邮政企业在屯子地区的效劳短板,进一步夯实了邮政企业的收集根底,构成为了国内功效最全、覆盖最广、效劳最深的大众收集,为企业实行“一体两翼”计谋和加快业务立异奠基了松软的根底,为企业履行社会任务、更好地效劳民生供给了坚强包管。

                  三是补白工作健全了国度投资邮政根底举措措施打造的机制,增进了邮政解决部分履本能机能力的晋升。补白工作充足发挥中央、地方两个积极性,创始了中央与地方共同投资打造的新情势(地方共投入10.11亿元,占全体投资的43%),完善了国度投资邮政根底举措措施打造的机制。各地专门树立了推动补白工作的引导机构,将补白工作列为民生工程或为民办实事项目重点推动。不少地方除按规定分担投资外,还拨出专款支撑邮政打造。青海省从2012年开端,连续三年每一年拨付1300万元专项资金用于补白局所经营补贴;山西多地的市、县两级政府除计划投资外,还从地方财政中追加投资近一千万元;浙江丽水市将部分局所业务员纳入政府公益性岗亭,由财政专项资金给付工资。各地邮政解决部分充足发挥推动者、协调者感化,主动向市(地)政府引导申报补建工作,间接深入一线,找县长、镇长、乡长,协调处理补建中存在的艰难和成就。颠末过程补白工作,强化了邮政解决步队敢于担当、履职尽责的任务意识,锤炼了邮政解决步队敢打硬仗、克难攻坚的精力意志,提高了邮政解决步队高低联动、内外协调的能力素养。

                  四是政企合力推动补白工作,双方工作协调加倍有序、衔接加倍顺畅。包管邮政普遍效劳是邮政解决部分和邮政企业的共同偏向,为实现这一偏向,各地均树立了邮政解决部分和邮政企业共同构成的空白州里邮政局所补建经营工作协调小组,合力推动工作。在工作过程中,邮政解决部分深入地了解到邮政企业的实际艰难、充足懂得邮政企业为履行邮政普遍效劳任务所支付的艰辛极力;邮政企业也深入地感遭到邮政解决部分帮助企业、效劳企业的诚恳、热忱和履行职责的信心、耐心。颠末过程补白工作,政企双方整合各自资本优势,感化加倍凸显,为邮政业的可持续睁开凝集了新能源,增添了新活气。

                  三、总结经验,再接再厉,创始邮政睁开新局面 

                  以后,我国经济睁开进入新常态,邮政业睁开也面对着新情势。《中共中央对付制定国民经济和社会睁开第十三个五年计划的建议》明白提出要加快完善邮政等根底举措措施收集,拓展睁开新空间。咱咱们要认真总结补白经验,推动变更立异,增添睁开动能,更好地效劳经济社会睁开大局。

                  邮政企业要依法履行邮政普遍效劳任务,认真做好邮政特别效劳,增强已停业经营的州里邮政局所的效劳尺度解决,顺应“互联网+”的新需要,充足发挥收集优势,主动叠加便民业务,提高运行效力和效益,包管补白局所可持续睁开,将补建局所网点打形成包管屯子通邮、效劳屯子电商、处理屯子“末了一公里”的综合效劳平台,更好地效劳屯子经济社会睁开和农夫临盆生计必要;要按照《中共中央、国务院对付深入国有企业变更的指点意见》请求,在持续做好邮政金融业务的根底上,下大力气睁开寄递主业,做强做优做大国有企业,打造更具竞争力的国内一流邮政企业,赓续增强国有经济活气、节制力、影响力、抗危险能力。各级邮政解决部分要为邮政企业创造更好的政策和轨制环境,支撑和勉励邮政企业发挥收集资本优势,做大做强寄递主业;要强化邮政普遍效劳包管,加快推动邮政普遍效劳根底举措措施和终端效劳体系打造;要强化邮政普遍效劳监督,推动依法治邮,贯彻落实订正后的《邮政普遍效劳监督解决办法》,抓紧订正《邮政普遍效劳模范》,健全邮政普遍效劳监督解决体系,推动邮政普遍效劳程度晋升。

                  同志咱们,在实行补白工程中所构成的宝贵精力产业,势必勉励咱咱们邮政人加倍奋发提高、加倍开拓立异。盼望遭到表扬的单位和小我,珍爱名誉、再接再厉、再创佳绩。邮政体系宽大干部职工要向先辈个人和先辈工作者进修,顺应新常态、落实新请求、创始新局面,尽力推动邮政普遍效劳平持重康睁开,为全面建成小康社会和实现中华民族巨大中兴的中国梦作出新的更大的贡献!

                  谢谢大家。

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